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레포트 자료등록 동유럽의 경제 분석

[레포트] 동유럽의 경제 분석

동유럽의 경제

세계대전의 결과 동구 국가들이 소련의 영향권 아래 들어가게 됨에 따라 봉건주의, 시민혁명의 과정을 거쳐 자본주의 경제의 변모를 갖추었던 서구와는 달리, 소련을 비롯한 동구 국가들은 봉건주의 상태에서 시민사회가 채 형성되기 전에 사회주의 체제의 국가들이 되었다. 그렇게 자본주의 진영과 사회주의 진영 국가들 사이에 냉전의 시기를 지나면서 체제의 존속성에 대한 무의미한 경쟁을 벌였으나 이데올로기의 瓦解와 더불어 각 체제들의 矛盾점들을 고치고 보완하는 변화가 일었다. 이에 대해 자본주의 진영에선 수정주의라는 새 개념이 등장한데 반해 사회주의 진영에서는 체제붕괴의 결과를 가져왔다. 그럼 여기서 그들의 경제 체제는 어떤 형태였으며 , 어떤 동기와 과정을 거쳐 그들의 경제개혁이 전개되었는지 헝가리의 경제 체제 변화를 중심으로 살펴보고자 한다.

- 동유럽 경제 체제

동유럽의 경제권은 소련을 중심으로 CMEA (Council of Mutural Economic Assistance) 에 가입되어 유럽 공동체에 대응하였다. 또한 독자 노선을 추구한 유고를 제외한 국가들은 소련의 衛星國家로 공동의 정치적 특성을 지니고 있었다. 그러나 60년대 이후 각 국가들은 독자적인 경제개혁을 다양한 형태로 추진해 왔다. 그렇지만 그들 사회주의 국가들의 경제에 있어서 자본주의 체제와 구분되는 특성으로 계속적인 현상이 있었는데, 이는 마르크스 주의, 즉 고전적 의미의 공산주의에 근간을 둔 경제의 특성이라 할 수 있을 것이다. 그런 경제 체제는 약 반세기 동안 유지되어 오다가 결국은 자체의 문제점들로 더 이상 발전하지 못하고 무너지게 되는 데 , 헝가리 경제 과정을 서술하기 앞서 , 그들 경제의 바탕이 되었던 고전적 공산주의 경제의 특징을 살펴보면 다음과 같다.

첫째로 공산주의 개혁이 될 때 공산주의 지도자들은 경제의 신속한 성장을 약속한다. 이를 위해선 보다 위험성이 적은 투자 방법을 택해야 하는 데, 시장경제에서 볼 수 있듯이 개인에 의한 투자는 그만큼 위험이 따르므로 중앙경제에 의하면 기업은 정부의 보조도 받을 수 있게 되고, 경영의 위기도 적어질 것을 감안하여 中央 計劃의 투자 방식을 시행한다. -이는 또한 재산의 사적 소유를 인정하지 않는 마르크스주의의 특징이기도 하다.- 그러나 그 결과는 급작스러운 높은 투자율에 비해 그에 못미치는 소비율이 저절로 상대적 하락치를 보이게 되어 불필요한 생산품의 재고를 남기게 되었다. 두 번째로 고용과 임금에 관한 것으로 공산주의 체제에선 100%의 고용율, 오히려 노동력의 부족을 보였다. 이는 노동력의 販賣者 市場을 형성하여 기존 임금이 급속도로 증가하게 된다. 이런 고용을 노동자가 자기 일에 만족을 하는 지, 안하는 지에 대한 여부를 충분히 반영하지 않은 상태에서의 고용이었고, 동시에 노동자의 어떤 일에 대한 의지나 책임감이 동반되지 않았기 때문에 노동력의 효율성은 떨어질 수 밖에 없었다. 세 번째로 소비와 분배에 관한 문제이다.소비에 있어서 앞서 언급했듯이 갑작스러운 투자율에 미치지 못한 소비율뿐만 아니라 낮은 질의 상품에 대해 소비율은 더욱 떨어졌다. 게다가 완전고용, 무료 교육, 연금제도 등의 사회보장 제도의 요소들로 인해 노동력의 필요성을 절감시키고 경제 정체를 가중시킨다. 또한 수입의 분배에 있어서도 전체주의가 앞서 절대적 평등이 강조되어, 더 많은 일을 한 사람이 더 많은 몫을 받아야 한다는 것을 무시한 채 개인의 노력이나 기여도에 관계없이 같은 양이 분배됨으로써 노동 의욕을 저하시키는 요소로 작용하게 된다. 네 번째로 수요 품목의 부족과 그에 따른 인플레이션 현상이다. 수요 품목의 부족으로 일단 소비자가 어떤 것을 살려면 줄을 서서 기다려야 하고, 그 품목이 없으면 代替物을 찾게 된다. 그런데 그 대신할 만 한 것도 구하지 못했을 땐 그 품목을 이용한 생산을 늦추던 지, 본래의 것을 포기하고 다른 것을 만들어 내는 현상을 낳는다. 이런 수요품의 부족의 원인은 해외무역의 실책 뿐만 아니라 정책 관리자의 의도, 느슨한 예산 정책,한 투자 등으로 해석된다. 문제는 여기서 끝나는 것이 아니라 수요 품의 부족은 수요자가 많음에 따라 당연히 인플레이션을 부르게 된다. 이에 대해 중앙에서는 가격 제한책, 화폐정책 등을 써서 인플레이션을 막으려 하나 이는 단지 가시적 효과에 지나지 않는다는 점이 그 문제가 된다. 마지막으로 외부 경제와의 관계 또한 공산국 경제의 특징이 될 수 있는데, 세계시장으로 부터의 고립, 수출입 품목가와 국내소비가의 분리, 외환과 내국환 사이에 일관적인 환율의 부재 등의 문제점들을 들 수 있다. 또한 CMEA의 계획에 의한 무역으로 각 국가들은 각자에 주어진 산업에만 열중하기 때문에 가격과 화폐를 매개로 한 경쟁이 불필요하게 되어 경제 발전에 장애가 된다.

- 헝가리 경제개혁의 전개

동구의 경우가 그러했듯이 헝가리 정치체제의 변화는 정치계의 변화로부터 큰 영향을 받는다. 초기 공산주의 정권 수립기까지는 외부의 비난을 피하기 위하여 소련이 느슨한 정책을 피게 됨에 따라 잠시나마 민주적 정권이 들어서고 전 후 복구 사업도 비교적 효과적이었다. 헝가리 정부는 의료 시설, 교통, 교육 같은 본질적 서비스 분야를 빠르게 향상 시켰다. 다뉴브강의 다리들도 재건되고, 도시에선 충분한 식량 또한 고급 되며, 경제활동에 있어서도 건 지역에서 사영 기업들이 장려되었다. 그 중 가장 괄목할 만 한 것은 1945년 토지개혁으로 1천 홀드 이상의 대사유지를 비롯해 그 이하의 일부의 토지에 대해서 1~2백 홀드 이상을 몰수하여 다시 64만여 농가에 분배하여 50년대 초 집단농장화 되기 전까지 헝가리 농민들은 자작농의 꿈을 실현시킬 수 있었다.

그러나 이런 전 후 복구 사업 및 경제 재건의 노력은 1947년 COMINFORM이 성립하면서 더 이상 지속 될 수 없었다. 이미 서구와 동구 , 미국과 소련 사이에 냉전이 진행되고 스탈린은 그의 정책이 외교에 끼칠 영향에 대해 상관할 필요가 없어지게 되자 헝가리를 포함한 동부 중유럽 국가들을 그 세

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